Kebijakan Tarif Amerika Serikat

Pembaruan Tarif AS: Apa yang Perlu Diketahui Pembeli Barang Koper dan Perlengkapan Perjalanan

Diperbarui: 24 Februari 2026

Lanskap tarif AS telah berubah lagi, dan tim pengadaan di industri koper dan barang perjalanan perlu menyesuaikan diri dengan cepat.

Setelah Mahkamah Agung membatalkan wewenang tarif darurat pemerintahan Trump, Gedung Putih memperkenalkan tarif global sementara baru. Sementara itu, negosiasi perdagangan, perluasan Pasal 232, dan kemungkinan penyelidikan baru Pasal 301 sedang mengubah paparan risiko di seluruh Asia.

Berikut adalah hal-hal yang perlu dipahami oleh pembeli, importir, dan manajer pengadaan saat ini.

Reset Februari 2026: Tarif IEEPA Berakhir, Bagian 122 Dimulai

Pada 20 Februari 2026, Mahkamah Agung AS memutuskan (6–3) bahwa Presiden Trump melampaui wewenangnya berdasarkan Undang-Undang Kekuasaan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) saat memberlakukan tarif global.

Akibatnya:

Semua tarif IEEPA secara resmi dihentikan.
Bea Cukai AS menghentikan pengumpulan tarif IEEPA pada pukul 12:00 tengah malam ET pada 24 Februari 2026.

Namun, pencabutan ini dilakukan secara segera dan strategis.

Pada hari yang sama, Presiden Trump mengeluarkan Proklamasi yang memberlakukan tarif baru:

10% tarif global atas semua impor AS berdasarkan Pasal 122 Undang-Undang Perdagangan 1974.

Tarif baru ini berlaku mulai pukul 12:01 dini hari ET pada 24 Februari 2026.

Penting:

Tarif 10% Pasal 122:

Berlaku untuk impor dari semua negara
Diterapkan di atas tarif HTS normal
Ditambahkan di atas tarif Bagian 301 atau Bagian 232 yang sudah ada

Presiden Trump telah secara terbuka menyatakan bahwa tarif tersebut dapat dinaikkan menjadi 15%, namun hingga 26 Februari, tarif yang diberlakukan tetap 10%.

Jam 150 Hari: Apa yang Akan Terjadi pada 24 Juli 2026?

Tarif Pasal 122 bersifat sementara.

Tarif tersebut secara otomatis berakhir setelah 150 hari kecuali Kongres menyetujui perpanjangan.

Artinya:

Tarif global sebesar 10% saat ini akan berakhir pada 24 Juli 2026, kecuali diperpanjang.

Namun, pejabat pemerintah telah mengindikasikan bahwa mereka mungkin menggunakan jendela waktu 150 hari ini untuk memulai penyelidikan baru berdasarkan Pasal 301 — yang berpotensi mengembalikan tarif negara tertentu yang lebih tinggi sebelum Juli.

Bagi tim pengadaan, hal ini berarti tarif 10% saat ini mungkin tidak mencerminkan stabilitas jangka panjang.

Ketidakpastian Pengembalian Dana: Apakah Importir Akan Mendapatkan Uang Kembali?

Meskipun Mahkamah Agung memutuskan tarif IEEPA ilegal, putusan tersebut tidak membahas pengembalian dana.

Kasus ini kini harus dilanjutkan:

Kembali ke Pengadilan Banding Federal
Kemudian ke Pengadilan Perdagangan Internasional (CIT)
Di mana keputusan mengenai pengembalian dana akan dikeluarkan

Keputusan mungkin tidak akan keluar hingga akhir musim semi 2026 paling cepat.

Risiko Pengembalian Dana Utama

Kelayakan pengembalian dana mungkin bergantung pada status prosedural.
CBP dapat menolak pengembalian dana untuk barang yang telah dilikuidasi.
Penundaan administratif kemungkinan terjadi meskipun pengembalian dana telah diperintahkan.
Lebih dari $175 miliar bea masuk dari lebih dari 300.000 importir memerlukan pengolahan.

Tindakan yang Direkomendasikan untuk Importir

Untuk menjaga hak pengembalian dana yang mungkin:

Ajukan protes terhadap likuidasi semua entri yang terkena tarif IEEPA sebelumnya.
Ajukan protes bahkan untuk entri yang sudah dilikuidasi.

Kegagalan mengajukan protes dapat membahayakan kelayakan jika pengembalian dana kemudian disetujui.

November 2025: Kesepakatan AS–China Meredakan Tekanan

Sebelum reset Februari, AS dan China mencapai kesepakatan perdagangan yang menurunkan tarif atas barang-barang perjalanan China.

Berlaku mulai 10 November:

Tarif terkait fentanyl turun dari 20% menjadi 10%.
Tarif total turun dari sekitar 73% menjadi 63%.
Biaya pelabuhan tambahan untuk kapal yang dioperasikan China ditangguhkan hingga 2026.
Tarif timbal balik (IEEPA) sebesar 10% tetap berlaku pada saat itu.

Sekarang, dengan IEEPA dihapus dan digantikan oleh Pasal 122:

China dikenakan tarif global 10% yang sama — ditambah tarif Bagian 301 dan Bagian 232 yang berlaku.

Kesepakatan ini menandai pengurangan tarif yang signifikan pertama sejak 2020.

Perluasan Bagian 232: Komponen Logam di Bawah Tekanan

Pada 18 Agustus 2025, tarif Pasal 232 diperluas untuk mencakup 407 produk baja dan aluminium tambahan.

Bagi produsen barang perjalanan, hal ini mempengaruhi:

Kerangka koper
Tangan teleskopik
Rumah roda yang diperkuat
Komponen logam struktural

Tarif baja dan aluminium tetap berlaku:

50% untuk kebanyakan negara
25% untuk Inggris

Desain koper yang diperkuat logam mungkin terus menghadapi biaya input yang tinggi.

India & Pasar Berisiko Tinggi Lainnya

Pada 27 Agustus, AS memberlakukan tarif 25% atas impor tertentu dari India yang terkait dengan pembelian minyak Rusia.

Pada saat itu, total bea masuk atas barang-barang perjalanan India mencapai sekitar 50%.

Berdasarkan reset pada 24 Februari:

India kini berada di bawah tarif Seksi 122 sebesar 10% (kecuali jika tunduk pada Seksi 232 atau 301).

Namun, penyelidikan Pasal 301 di masa depan dapat kembali menaikkan tarif khusus negara.

Risiko Kepatuhan dan Penegakan

Meskipun ada penyesuaian tarif, aturan kepatuhan tetap ketat.

Aturan Asal

Standar "perubahan substansial" tetap tidak berubah.

Perakitan kecil atau pengangkutan ulang tidak mengubah negara asal.

Denda Pengangkutan Kembali

Barang yang ditransshipment dapat dikenakan denda hingga 40%.

Definisi penegakan hukum tetap tidak jelas — terutama dalam perjanjian sebelumnya dengan Vietnam.

De Minimis Berakhir

Per 29 Agustus 2025:
Semua pengiriman dikenakan bea masuk. Pembebasan
bea untuk barang bernilai rendah tidak berlaku lagi.

Tekanan Rantai Pasokan dan Biaya pada 2026

Selain tarif, tim pengadaan terus menghadapi:

Biaya tambahan $50 per ton untuk pengiriman dari China (sejak Oktober 2025)
Tarif kontainer dan chassis yang mempengaruhi tarif angkutan
Penurunan kapasitas rute Asia–AS
Volatilitas kemacetan pelabuhan yang berkelanjutan

Meskipun tarif bea masuk utama turun, biaya total pengiriman tetap tinggi.

Prospek Strategis: Tarif Berubah, Tidak Hilang

Meskipun Mahkamah Agung menghapus wewenang IEEPA, risiko tarif tidak hilang — melainkan berevolusi.

Pemerintah telah menunjukkan kesediaan untuk beralih antara:

IEEPA
Bagian 122
Pasal 301
Pasal 232

Bagi tim pengadaan, hal ini menyiratkan:

Volatilitas tarif mungkin tetap bersifat struktural pada tahun 2026.
Kontrak pemasok yang ditandatangani saat ini mungkin memerlukan klausul fleksibilitas.
Diversifikasi tidak lagi hanya didorong oleh biaya — melainkan didorong oleh risiko.

Bulan-bulan mendatang kemungkinan akan membawa: