Kebijakan Tarif AS

Pembaruan Tarif AS: Yang Perlu Diketahui Pembeli Koper & Perlengkapan Perjalanan

Diperbarui: 24 Februari 2026

Lanskap tarif AS telah berubah lagi dan tim pengadaan di industri koper dan perlengkapan perjalanan perlu segera menyesuaikan diri.

Setelah Mahkamah Agung membatalkan kewenangan tarif darurat pemerintahan Trump, Gedung Putih memperkenalkan tarif global sementara yang baru. Sementara itu, negosiasi perdagangan, perluasan Pasal 232, dan kemungkinan penyelidikan Pasal 301 yang baru sedang membentuk kembali paparan risiko di seluruh Asia.

Berikut adalah hal-hal yang perlu dipahami oleh pembeli, importir, dan manajer pengadaan saat ini.

Reset Februari 2026: Tarif IEEPA Berakhir, Pasal 122 Dimulai

Pada 20 Februari 2026, Mahkamah Agung AS memutuskan (6–3) bahwa Presiden Trump telah melampaui kewenangannya berdasarkan Undang-Undang Kekuasaan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) saat memberlakukan tarif global.

Akibatnya:

Semua tarif IEEPA secara resmi dihentikan.
Bea Cukai AS menghentikan pemungutan bea IEEPA pada pukul 12:00 dini hari ET pada 24 Februari 2026.

Namun, penyesuaian ini dilakukan secara langsung dan strategis.

Pada hari yang sama, Presiden Trump mengeluarkan Proklamasi yang memberlakukan:

tarif global sebesar 10% atas semua impor AS berdasarkan Pasal 122 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974.

Tarif baru ini mulai berlaku pada pukul 12:01 dini hari ET pada tanggal 24 Februari 2026.

Penting:

Tarif Pasal 122 sebesar 10%:

Berlaku untuk impor dari setiap negara
Diterapkan di atas bea masuk HTS yang biasa
Ditambahkan di atas tarif Pasal 301 atau Pasal 232 yang sudah ada

Presiden Trump telah menyatakan secara terbuka bahwa tarif tersebut dapat naik menjadi 15%, namun hingga 26 Februari, tarif yang berlaku tetap 10%.

Jangka Waktu 150 Hari: Apa yang Akan Terjadi pada 24 Juli 2026?

Tarif Pasal 122 bersifat sementara.

Tarif tersebut secara otomatis berakhir setelah 150 hari kecuali Kongres menyetujui perpanjangan.

Artinya:

Tarif global 10% saat ini akan berakhir pada 24 Juli 2026, kecuali jika diperpanjang.

Namun, pejabat pemerintah telah mengindikasikan bahwa mereka mungkin menggunakan jendela waktu 150 hari ini untuk memulai penyelidikan Pasal 301 baru — yang berpotensi memberlakukan kembali tarif yang lebih tinggi untuk negara tertentu sebelum bulan Juli.

Bagi tim pengadaan, ini berarti tarif 10% saat ini mungkin tidak menjamin stabilitas jangka panjang.

Ketidakpastian Pengembalian Dana: Apakah Importir Akan Mendapatkan Uang Kembali?

Meskipun Mahkamah Agung memutuskan bahwa tarif IEEPA melanggar hukum, putusan tersebut tidak membahas soal pengembalian dana.

Kasus ini sekarang harus dilanjutkan:

Kembali ke Pengadilan Banding Federal
Kemudian ke Pengadilan Perdagangan Internasional (CIT)
Di mana keputusan mengenai pengembalian dana akan dikeluarkan

Keputusan mungkin baru akan keluar paling cepat pada akhir musim semi 2026.

Risiko Utama Pengembalian Dana

Kelayakan pengembalian dana mungkin bergantung pada status prosedural.
CBP mungkin menolak pengembalian dana untuk entri yang telah diselesaikan.
Penundaan administratif kemungkinan terjadi meskipun pengembalian dana telah diperintahkan.
Lebih dari $175 miliar bea masuk dari lebih dari 300.000 importir perlu diproses.

Tindakan yang Direkomendasikan bagi Importir

Untuk mempertahankan hak pengembalian dana yang potensial:

Ajukan keberatan terhadap penyelesaian semua pengiriman yang terkena tarif IEEPA sebelumnya.
Ajukan protes bahkan untuk entri yang telah dilikuidasi.

Kegagalan dalam mengajukan protes dapat membahayakan kelayakan jika pengembalian dana kemudian disetujui.

November 2025: Kesepakatan AS–China Meredakan Tekanan

Sebelum penyesuaian pada Februari, AS dan Tiongkok mencapai kesepakatan perdagangan yang menurunkan tarif atas barang-barang perjalanan asal Tiongkok.

Berlaku mulai 10 November:

Tarif terkait fentanil turun dari 20% menjadi 10%.
Tarif total turun dari sekitar 73% menjadi 63%.
Biaya pelabuhan tambahan untuk kapal yang dioperasikan oleh pihak Tiongkok ditangguhkan hingga tahun 2026.
Tarif timbal balik (IEEPA) sebesar 10% tetap berlaku pada saat itu.

Kini, dengan IEEPA dicabut dan digantikan oleh Pasal 122:

Tiongkok dikenakan tarif global 10% yang sama — ditambah bea masuk Pasal 301 dan Pasal 232 yang berlaku jika berlaku.

Kesepakatan tersebut menandai pengurangan tarif yang signifikan pertama sejak 2020.

Perluasan Pasal 232: Komponen Logam di Bawah Tekanan

Pada 18 Agustus 2025, tarif Pasal 232 diperluas untuk mencakup 407 produk baja dan aluminium tambahan.

Bagi produsen barang-barang perjalanan, hal ini berdampak pada:

Rangka koper
Pegangan teleskopik
Rumah roda yang diperkuat
Komponen logam struktural

Tarif baja dan aluminium tetap:

50% untuk sebagian besar negara
25% untuk Inggris

Desain koper yang diperkuat logam mungkin terus menghadapi kenaikan biaya input.

India & Pasar Berisiko Tinggi Lainnya

Pada 27 Agustus, AS memberlakukan tarif 25% atas impor tertentu dari India yang terkait dengan pembelian minyak Rusia.

Pada saat itu, total bea masuk atas barang-barang perjalanan dari India mencapai sekitar 50%.

Berdasarkan penyesuaian tanggal 24 Februari:

India kini termasuk dalam tarif Pasal 122 sebesar 10% (kecuali jika tunduk pada Pasal 232 atau 301).

Namun, penyelidikan Pasal 301 di masa mendatang dapat meningkatkan kembali tarif khusus negara tersebut.

Risiko Kepatuhan & Penegakan Hukum

Meskipun tarif telah disesuaikan, aturan kepatuhan tetap ketat.

Aturan Asal

Standar “transformasi substansial” tetap tidak berubah.

Perakitan kecil atau transshipment tidak mengubah negara asal.

Denda Pengiriman Ulang

Barang yang ditransshipment dapat dikenakan sanksi hingga 40%.

Definisi penegakan hukum tetap tidak jelas — terutama berdasarkan perjanjian Vietnam sebelumnya.

De Minimis Dihentikan

Mulai 29 Agustus 2025:
Semua pengiriman dikenakan bea masuk. Pembebasan
untuk barang bernilai rendah tidak berlaku lagi.

Rantai Pasokan & Tekanan Biaya pada 2026

Selain tarif, tim pengadaan terus menghadapi:

Biaya tambahan sebesar $50/ton untuk pengiriman dari Tiongkok (sejak Oktober 2025)
Tarif kontainer dan chassis yang memengaruhi tarif angkutan
Penurunan kapasitas rute Asia–AS
Volatilitas kemacetan pelabuhan yang terus berlanjut

Meskipun tarif utama turun, total biaya yang dibebankan tetap tinggi.

Prospek Strategis: Tarif Berubah, Bukan Hilang

Meskipun Mahkamah Agung telah mencabut kewenangan IEEPA, risiko tarif tidak lenyap — melainkan telah berubah.

Pemerintah telah menunjukkan kesediaan untuk beralih antara:

IEEPA
Pasal 122
Pasal 301
Pasal 232

Bagi tim pengadaan, hal ini menyiratkan:

Volatilitas tarif mungkin tetap bersifat struktural pada tahun 2026.
Kontrak pemasok yang ditandatangani saat ini mungkin memerlukan klausul fleksibilitas.
Diversifikasi tidak lagi hanya didorong oleh biaya — melainkan didorong oleh risiko.

Beberapa bulan ke depan kemungkinan akan membawa: