นโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ

นโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ: แบรนด์สินค้าท่องเที่ยวควรรู้อะไรบ้าง

ปรับปรุงล่าสุดเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2025

หมายเหตุสำคัญเกี่ยวกับกำหนดเส้นตายภาษีศุลกากร

การหยุดใช้ภาษีศุลกากรเฉพาะประเทศเป็นเวลา 90 วันที่ประกาศโดยทำเนียบขาวมีผลใช้กับประเทศทั้งหมด ยกเว้นจีน ซึ่งหมายความว่าภาษีศุลกากรอาจมีผลบังคับใช้กับประเทศอื่นๆ ได้เร็วที่สุดในวันที่ 9 กรกฎาคม 2025 ตามประกาศภาวะฉุกเฉินระดับชาติ

ข้อตกลงลดภาษีศุลกากรชั่วคราว

ในประกาศเดือนพฤษภาคม สหรัฐฯ และจีนตกลงที่จะลดภาษีศุลกากรชั่วคราวเพื่อให้มีเวลามากขึ้นสำหรับการเจรจา ส่วนประกอบสำคัญ ได้แก่

• ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ สำหรับผลิตภัณฑ์จีนลดลงเหลือ 30% แต่ภาษีเหล่านี้ถูกเพิ่มทับภาษีศุลกากรที่มีอยู่เดิม เช่น มาตรา 301 และภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับเฟนทานิล ทำให้ภาษีศุลกากรที่มีผลบังคับใช้ทั้งหมดสูงถึง 75% สำหรับสินค้าบางรายการ

• อัตราภาษีใหม่จะมีผลบังคับใช้เป็นเวลา 90 วัน เริ่มตั้งแต่ต้นเดือนพฤษภาคม 2025

• คาดว่าการเจรจาระหว่างรัฐบาลทั้งสองจะดำเนินต่อไปจนถึงฤดูร้อน โดยสถานที่ต่างๆ จะหมุนเวียนไปมาระหว่างสหรัฐฯ จีน หรือดินแดนที่เป็นกลาง • ทำเนียบขาวยืนยันว่าภาษีนำเข้า 30% น่าจะเป็นมาตรการสูงสุดในช่วงเวลาดังกล่าว ขณะที่นักวิเคราะห์ชี้ว่าการ “สงบศึก” ครั้งนี้ทำให้ทั้งสองฝ่ายกลับมาเจรจากันอีกครั้งโดยมีความคาดหวังที่ชัดเจนมากขึ้น

• ตลาดหุ้นตอบรับในเชิงบวก โดยนักวิเคราะห์กล่าวว่าภาษีนำเข้าที่ลดลงนั้น “จัดการได้” สำหรับธุรกิจในสหรัฐฯ

• ณ วันที่ 12 พฤษภาคม สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP) ยังไม่ได้ออกแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน ซึ่งอาจส่งผลต่อการวางแผนของผู้นำเข้าเกี่ยวกับกรอบเวลาภาษีนำเข้าใหม่

• ในขณะที่การเจรจากับประเทศต่างๆ เช่น เวียดนาม กัมพูชา อินเดีย และอินโดนีเซียยังคงดำเนินต่อไป สินค้าเดินทางจากภูมิภาคเหล่านี้ยังคงต้องเสียภาษีนำเข้าแบบ “ตอบแทน” อีก 10% ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม

• เส้นทางเดินเรือหยุดชะงักเนื่องจากภาษีนำเข้า

• หลังจากภาษีนำเข้าเพิ่มสูงขึ้น บริษัทขนส่งตู้คอนเทนเนอร์รายใหญ่ได้เริ่มลดหรือระงับการให้บริการระหว่างเอเชียและสหรัฐฯ โดยอ้างถึงปริมาณการค้าที่ลดลง การลดกำลังการผลิตนี้อาจเพิ่มต้นทุนการขนส่งและทำให้การจัดส่งล่าช้า

ห่วงโซ่อุปทาน: มีอะไรเปลี่ยนไปบ้าง?

บทบาทของจีนกำลังหดตัวลง แต่ยังคงเป็นส่วนสำคัญ

แม้ว่าจีนจะยังคงเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่ที่สุด แต่ส่วนแบ่งการนำเข้าของสหรัฐฯ ก็ลดลงจาก 84.7% ในปี 2016 เหลือ 47.1% ในปี 2025 แต่ไม่ต้องรีบฉลองเร็วเกินไป เพราะซัพพลายเออร์รายใหญ่รายอื่นๆ เช่น เวียดนาม (24.8%) และกัมพูชา (11.2%) กำลังเผชิญกับภาษีศุลกากรที่สูง ดังนั้นห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดจึงมีความเสี่ยง

การรวมตัวของซัพพลายเออร์

ซัพพลายเออร์ 5 อันดับแรก ได้แก่ จีน เวียดนาม กัมพูชา อินเดีย และอินโดนีเซีย คิดเป็นเกือบ 90% ของการนำเข้าสินค้าท่องเที่ยวของสหรัฐฯ นั่นเป็นความเสี่ยงจากการรวมตัวที่สูงมาก หากมีการเปลี่ยนแปลงภาษีศุลกากรหรือการหยุดชะงักในประเทศใดประเทศหนึ่ง อาจสร้างความเสียหายให้กับห่วงโซ่อุปทานของคุณได้

ต้นทุนการจัดส่ง: สิ่งที่คาดหวังได้

ค่าธรรมเนียมการจัดส่งจากจีน

ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2025 เป็นต้นไป หากคุณจัดส่งสินค้าจากเรือของจีน คุณจะต้องเสียค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 50 ดอลลาร์ต่อสินค้าหนึ่งตัน ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนี้จะเพิ่มขึ้นทุกปีในอีกสามปีข้างหน้า ทำให้การขนส่งของจีนมีราคาแพงขึ้นและไม่น่าเชื่อถือ

ภาษีตู้คอนเทนเนอร์และแชสซี

ตู้คอนเทนเนอร์ทั่วโลก 95% และแชสซี 87% ผลิตในจีน โดยภาษีใหม่จะอยู่ระหว่าง 20% ถึง 100% ซึ่งจะส่งผลต่อโครงสร้างต้นทุนของการจัดส่งเกือบทุกกรณี ไม่ใช่แค่การจัดส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินการด้วย

แบรนด์ต่างๆ ปรับตัวอย่างไร

กลยุทธ์ระยะสั้น

• ระงับการจัดส่งสินค้า: แบรนด์ต่างๆ บางแบรนด์ระงับการจัดส่งสินค้าในประเทศจีน เพื่อดูว่าภาษีศุลกากรจะเปลี่ยนแปลงไปหรือไม่ หรือมีการย้อนกลับหรือไม่

• ใช้คลังสินค้าที่ผูกขาด: บริษัทต่างๆ สามารถเลื่อนการชำระภาษีศุลกากรออกไปได้จนกว่าจะเข้าสู่สหรัฐอเมริกา โดยการกักเก็บสินค้าไว้ในคลังสินค้าของแคนาดา

• ส่งสินค้าล่วงหน้า: หากคุณกำลังเร่งรีบกับเวลา ให้พิจารณาเร่งการจัดส่งสินค้าเพื่อนำสินค้าเข้าสู่สหรัฐอเมริกา ก่อนกำหนดเส้นตายในวันที่ 9 กรกฎาคม

• ย้ายการประกอบขั้นสุดท้าย: การย้ายการประกอบไปยังประเทศอื่นๆ เช่น เวียดนามหรือกัมพูชา จะช่วยหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรที่สูงที่สุดได้

• ล็อบบี้เพื่อการยกเว้นการค้า: บริษัทต่างๆ กำลังทำงานร่วมกับรัฐบาลอย่างแข็งขันเพื่อเจรจายกเว้นภาษีศุลกากร

กลยุทธ์ระยะยาว

• กระจายซัพพลายเออร์: มองไกลกว่าจีนและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อเมริกาใต้และอเมริกากลางอาจมีสภาพแวดล้อมภาษีศุลกากรที่เสถียรกว่า

• การผลิตในประเทศ: บริษัทต่างๆ กำลังตรวจสอบการคืนสายผลิตภัณฑ์บางส่วนเพื่อลดความเสี่ยงจากภาษีศุลกากร

• ปรับปรุงรูปแบบการกำหนดราคา: เปิดเผยต่อลูกค้าของคุณเกี่ยวกับการขึ้นราคาที่เกี่ยวข้องกับภาษีศุลกากร พวกเขาจะเข้าใจหากคุณสื่อสารอย่างรวดเร็วและชัดเจน

• ลงทุนเพื่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบ: การอัปเดตตารางภาษีศุลกากรแบบประสานและกฎระเบียบการค้าอื่นๆ ถือเป็นสิ่งสำคัญในการก้าวล้ำหน้าการเปลี่ยนแปลงใดๆ

• การสนับสนุนและความพยายามในการออกกฎหมาย ความพยายามในระดับอุตสาหกรรม: บริษัทต่างๆ กำลังส่งจดหมายถึงประธานาธิบดีทรัมป์เพื่อขอให้ยกเว้นหรือลดภาษีศุลกากร โดยเฉพาะสินค้าภายใต้ HTS บทที่ 42

• การล็อบบี้: สมาคมการค้ากำลังผลักดันให้มีการกำกับดูแลนโยบายการค้าของสหรัฐฯ โดยใช้กฎหมายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

• การรณรงค์ทางสื่อ: ผู้นำในอุตสาหกรรมกำลังออกมาพูดในสื่อข่าวหลักๆ เพื่อสร้างการรับรู้เกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจที่มีต่อธุรกิจขนาดเล็ก

คู่มือทีละขั้นตอนสำหรับแบรนด์สินค้าท่องเที่ยวของสหรัฐฯ

1. ตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานของคุณ: ระบุประเทศทั้งหมดที่คุณจัดหาสินค้าและระบุความเสี่ยงด้านภาษีศุลกากรของประเทศเหล่านั้น

2. ดำเนินการอย่างรวดเร็ว: เคลียร์สินค้าของคุณก่อนกำหนดเส้นตายวันที่ 9 กรกฎาคมเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรเพิ่มเติม 

3. ปรับเปลี่ยนการดำเนินงาน: พิจารณาย้ายชิ้นส่วนที่ใช้แรงงานมากในการผลิตของคุณไปยังประเทศอื่นเพื่อเปลี่ยนสถานะต้นทาง

4. เปลี่ยนเส้นทางการขนส่ง: สำรวจตัวเลือกการขนส่งที่ไม่ใช่ของจีนและพิจารณาท่าเรือในประเทศหากเป็นไปได้

5. ปรับราคา: สร้างความยืดหยุ่นของอัตราภาษีศุลกากรในรูปแบบการกำหนดราคาของคุณและแจ้งการปรับขึ้นราคาล่วงหน้า

6. สำรวจตลาดใหม่: พิจารณาการส่งออกไปยังยุโรปหรือแคนาดาเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐอเมริกา

7. พิจารณาการย้ายฐานการผลิตกลับประเทศ: สำหรับสายผลิตภัณฑ์ที่สำคัญ ให้สำรวจการผลิตที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา

    

การปรับขึ้นอัตราภาษีศุลกากรในปี 2025 ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ โดยขับเคลื่อนด้วยการรวมกันของลำดับความสำคัญด้านความมั่นคงของชาติ ความไม่สมดุลทางการค้า และความปรารถนาที่จะลดการพึ่งพาการผลิตจากต่างประเทศ

สำหรับแบรนด์สินค้าท่องเที่ยว นั่นหมายถึงต้นทุนที่สูงขึ้น ความไม่แน่นอนของห่วงโซ่อุปทาน และความท้าทายใหม่ๆ แต่ยังเป็นโอกาสในการปรับตัว กระจายความเสี่ยง และมีความยืดหยุ่นมากขึ้น การคอยติดตามข้อมูลจะช่วยให้คุณรับมือกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้และเติบโตต่อไป ไม่ว่าลมค้าจะพัดอย่างไรก็ตาม

ข้อมูล ณ วันที่ 21 พฤษภาคม เราจะทำการอัปเดตอย่างต่อเนื่องเมื่อมีความคืบหน้า

ข้อมูลและรายละเอียดภาษีอ้างอิงจาก CNN, Understanding the 2025 Tariff Developments, 1 พฤษภาคม 2025; South China Morning Post; Deutsche Bank; Travel Goods Association; USTR notices